Dr. Arq. Nelson Rodriguez.
Profesor Agregado Universidad Central de Venezuela (UCV).
Profesor de la Escuela Venezolana de Planificación.
La Escuela Venezolana de Planificación sirvió de escenario para que durante los días 21 y 22 de abril de este año unos 1.200 delegados de todo el país entre ambientalistas, voceros y voceras ecosocialistas, profesionales, técnicos e investigadores del área ambiental se encontraran en el Congreso de las Causas Comunes por la Madre Tierra, cuyo objetivo principal fue debatir y unificar propuestas ciudadanas para definir una agenda nacional ecosocialista y servir de base para el fortalecimiento del Plan Chuquisaca para la reforestación de diez millones de árboles, y con ello, restaurar ecosistemas degradados y proteger cuencas hidrográficas del país, iniciativa ecológica nacional orientada a mitigar la crisis climática.
Este congreso tuvo dos fases. La primera, consistió en la realización de los congresos regionales en cada estado del país, allí se sistematizó la participación de 1.650 asambleas de base de los movimientos sociales, consejos comunales, comunas, académicos de las universidades y científicos de centros de investigación que preparó la agenda unificada e integrada para la segunda fase, la cual contó con la participación de 1.200 personas provenientes de todo el país, el evento nacional se organizó a través de 6 mesas de trabajo, a saber: Reforestación y viveros; Gestión de Desechos y Saneamiento Sólido e Hídrico; Economía Circular y Transición Agroecológica; Legislación y Gobernanza Ambiental; Conciencia Ambiental, Comunicación y Formación; y Calentamiento Global, Fauna y Biodiversidad. Estas mesas abordaron los temas estructurales y coyunturales bajo una perspectiva social, científica y política.
El congreso nacional tuvo el propósito de construir unas acciones concretas para su transformación en planes y programas de la política pública ambiental, adaptada a cada región y subregión del país. Es por ello, que las conclusiones del congreso mantuvieron su esencia regional y subregional. Seguidamente se presenta una síntesis de lo discutido en cada una de las mesas:
- Mesa Plan Chuquisaca (Reforestación y Viveros)
- IdentificaciónBotánicaLocal:En el estado Lara, se propone elaborar e instalar carteles de identificación con los nombres de las especies forestales locales para promover su conocimiento y apropiación por parte de la comunidad.
- KitsdeViverosComunitarios:En el estado Sucre, se hace fundamental la entrega directa de kits y el acompañamiento técnico continuo para la implementación de viveros comunitarios en zonas de alto impacto ambiental.
- ZonificacióndeReforestación:En Mérida, se plantea la identificación precisa de áreas degradadas para la producción de especies autóctonas y la ejecución específica de planes de reforestación asociados a la canalización del Río San Pedro.
- ViverosMultisectoriales:Yaracuy plantea la instalación de viveros fraccionados por sectores para la producción simultánea de especies forestales, frutales y ornamentales, garantizando jornadas de siembra continuas.
- Creación y masificación de Viveros Comunitarios: Propuesta recurrente en estados como Zulia («Escuelas Chuquisaca 200»), Cojedes, Yaracuy y Táchira, solicitando la dotación y espacios para la germinación de plantas autóctonas.
- Soberanía de Semillas: Nueva Esparta propone la creación de un banco de germoplasma (ej. Palma Datilera), mientras que Caracas plantea sistematizar las experiencias de los viveristas en la recolección y almacenamiento de semillas endémicas para pequeños ecosistemas comunitarios.
- Reforestaciónprotectoradecuencas:Mérida, Lara, Trujillo y Bolívar exigen planes urgentes de reforestación dirigidos específicamente a las cuencas altas y nacientes de ríos para garantizar la «siembra de agua» y combatir la deforestación generada por la frontera agrícola.
- Mesa de Gestión de Desechos y Saneamiento Sólido e Hídrico
- SeparaciónEstructuraldeDrenajes:Delta Amacuro plantea la separación física de los sistemas de drenaje de cloacas y de aguas de lluvia, además de dirigir las aguas servidas hacia lagunas de oxidación. Portuguesa secunda esta línea requiriendo la construcción de redes de aguas servidas y el reemplazo definitivo de pozos sépticos por sistemas de cloacas.
- Retención de Sólidos y Grasas: Guárico propone la instalación de mallas de retención en quebradas y mercados municipales para frenar el paso de desechos sólidos. La Guaira complementa este criterio, impulsando una campaña estricta de «cero grasas en el drenaje» y el reemplazo de tuberías obsoletas.
- ModernizaciónHídricaEspecífica:Nueva Esparta reclama la modernización de la planta Agua de Paloma, mientras que Dependencias Federales demanda un estudio técnico integral urgente del agua desalinizada en el Gran Roque y un plan de mantenimiento para la infraestructura de almacenamiento en posadas y hogares.
- ErradicacióndeVertederosClandestinos: Estados como Trujillo, Bolívar, Nueva Esparta y La Guaira exigen el cierre de vertederos improvisados, la optimización de las rutas de recolección y el establecimiento de sistemas de gestión de desechos de base comunitaria.
- SaneamientodeCuerposdeAguayPTAR:Zulia plantea la modernización de las infraestructuras de saneamiento para el Lago de Maracaibo. Asimismo, Monagas, Delta Amacuro y Portuguesa solicitan financiamiento y equipos (bombas, tableros) para la reactivación de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) y la separación de redes de cloacas de los drenajes pluviales.
- DesechosBiológicosyPeligrosos:Guárico advierte sobre la necesidad urgente de segregar, tratar y disponer de manera segura los desechos tóxicos hospitalarios mediante incineración controlada o autoclave.
- Mesa de Economía Circular y Transición Agroecológica
- Reconversión AgroquímicaDocumentada:Apure propone elaborar un registro estadal de los productores que utilizan agroquímicos para forzar su reconversión progresiva, acompañado de escuelas de campo para agricultores y alianzas con el INIA para la transferencia de tecnología agroecológica.
- Alternativas Orgánicas Integradas: Nueva Esparta plantea implementar la rotación de cultivos, barreras cortavientos y el manejo de plagas orgánico. Táchira exige la transformación de desechos orgánicos en lixiviados para uso agrícola.
- CréditosyMercadosAgroecológicos:Mérida demanda el fomento a la producción de semillas agroecológicas, la apertura de mercados alternativos y el otorgamiento de créditos dirigidos exclusivamente a la agroecología.
- Reciclaje en el Sector Turístico: Mérida propone implementar planes de reciclaje obligatorios en los hoteles, integrando sistemas de clasificación de la mano de alianzas público-privadas.
- TransicióndeAgroquímicosaBioinsumos:Apure y Portuguesa denuncian el uso intensivo de pesticidas y agroquímicos, proponiendo la creación de centros municipales de producción de bioinsumos y biofertilizantes para la recuperación de los suelos.
- Aprovechamiento Económico del Reciclaje: Caracas propone declarar la basura como un «material de aprovechamiento comunal», donde cada familia venda el plástico, cartón y vidrio a los consejos comunales para generar una economía circular que cubra necesidades locales.
- PlantasyPuntosdeAcopio(METRAS):Zulia, Yaracuy y Nueva Esparta plantean la instalación de plantas recicladoras e instaurar puntos de acopio comunales diferenciados para procesar la materia inorgánica.
- Mesa de Legislación y Gobernanza Ambiental
- Ampliación de Áreas Protegidas y Aranceles: Lara exige la ampliación del Parque Nacional Terepaima, la creación de Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso (PORU), y la creación de una Comisión Intermunicipal para recursos compartidos que aplique «aranceles conjuntos» para su protección.
- Fiscalización Industrial Local: Nueva Esparta demanda una fiscalización estricta para asegurar el cumplimiento de los Decretos 638 (sobre emisiones) y 883 (sobre vertidos) en plantas generadoras y desalinizadoras.
- LegislaciónsobreFaunaDoméstica:Mérida destaca la necesidad de establecer y hacer cumplir una ley de protección y regulación específica para la fauna doméstica, mitigando su impacto en ecosistemas.
- CombatealaImpunidadyReformasPenales:Táchira y Lara exigen la creación formal de la Fiscalía Ambiental, así como la reforma de la Ley Penal del Ambiente y de la Ley de Protección a la Fauna Silvestre para erradicar los retardos procesales.
- Ordenamiento Territorial (PORU/POTENE): Nueva Esparta, Mérida y Dependencias Federales solicitan la actualización urgente y sincronización con las normativas vigentes de los Planes de Ordenamiento, especialmente para frenar los asentamientos en zonas de riesgo y controlar la capacidad de carga en áreas turísticas y franjas costeras.
- SancionesyFiscalizaciónLocal:Amazonas, Guárico y La Guaira exigen que se redacten y apliquen ordenanzas municipales más severas contra la quema indiscriminada y la deforestación, otorgando capacidad vinculante de fiscalización a las brigadas o «Guardias Ecológicas Comunales».
- Mesa de Conciencia Ambiental, Comunicación y Formación
- Educación Intercultural y Bilingüe: Apure resalta la necesidad de elaborar materiales educativos adaptados a las comunidades indígenas y llaneras en su propia lengua, junto con la incorporación obligatoria de contenidos sobre fauna silvestre en el currículo escolar del estado.
- Guardias Ecológicas Comunales: Guárico plantea la conformación de una «Guardia Ecológica Comunal» estructurada por comunas, dedicada a la vigilancia, protección y manejo de los recursos.
- Educación Temprana y Universitaria: Mérida exige la integración de instituciones como el Ministerio de Comunas y Ecosocialismo para la formación ambiental profunda de los docentes de instituciones educativas.
- Escuelas Ecosocialistas y Currículo: Anzoátegui, Lara y Mérida proponen la creación de programas integrales de educación ambiental que penetren desde las etapas iniciales, incluyendo proyectos como «Escuelas Sustentables» (conucos, reciclaje interno).
- Campañas Transmedia y Medios Comunitarios: Caracas plantea la reactivación de redes, medios comunitarios (radio, periódico en papel reciclado) y la intervención de espacios a través del muralismo emblemático para visibilizar la lucha ecológica comunitaria. Táchira exige campañas publicitarias institucionales fuertes contra la deforestación.
- Mesa de Calentamiento Global, Fauna y Biodiversidad
- InnovaciónenZonasCosteras:Nueva Esparta introduce propuestas avanzadas como la creación de viveros de coral, la implementación de arquitectura bioclimática, zonas de silencio sísmico y protocolos de apicultura frente a la acidificación y calentamiento del mar.
- Contención de Riesgos Geológicos e Invasivos: Guárico propone la construcción de terrazas de retención para frenar deslaves. Anzoátegui exige desarrollar capacidades técnicas en la comunidad para identificar y controlar especies exóticas invasoras.
- Denuncia, Rescate y Monitoreo de Fauna: Apure solicita la creación de un sistema de denuncia ciudadana accesible para reportar el tráfico de fauna y establecer centros de rescate y rehabilitación. Guárico plantea planes de esterilización de felinos en las comunidades para controlar su sobrepoblación e impacto. Sucre exige vigilancia y planes de manejo específicos contra la caza indiscriminada de iguanas y venados. Dependencias Federales exige evaluar los picos de reproducción de la langosta para ajustar vedas y proponer un «Plan Experimental de Aprovechamiento Local del Botuto».
- Sistemas de Alerta y Monitoreo Climático: Anzoátegui y Yaracuy exigen la elaboración de mapas de riesgo y la instalación de redes de monitoreo con instrumentos meteorológicos (pluviómetros, anemómetros) en las salas de autogobierno para prevenir desastres por desbordamientos de quebradas y vulnerabilidad hidrometeorológica.
- Prevención de Incendios y Quemas: Delta Amacuro, Monagas y Guárico solicitan maquinaria y brigadas equipadas (bomberos forestales) para la elaboración de cortafuegos en vías públicas y linderos de vegetación.
- ProteccióndeFaunayBiodiversidad:Bolívar, Apure y La Guaira proponen la creación de centros de atención, rescate y resguardo para fauna silvestre, así como leyes de protección específicas para especies como las tortugas marinas. Dependencias Federales demanda regular los picos de aprovechamiento de especies marinas como la langosta y el botuto. Zulia alerta sobre la necesidad de contener y sanear ecosistemas de manglar afectados por derrames petroleros.
Finalmente, el congreso concluyó con tres acciones fundamentales:
Nueva Legislación Ambiental: Entrega de propuestas a la Comisión Permanente de Ecosocialismo de la Asamblea Nacional para la protección y defensa de la Madre Tierra, impulsadas por el Poder Popular y movimientos sociales.
Economía Circular y Desechos: Creación de mesas de trabajo enfocadas en la gestión integral de residuos sólidos y el desarrollo de modelos de economía circular a nivel territorial.
Defensa de la Biodiversidad: Articulación entre la ciencia, el conocimiento ancestral de los pueblos originarios y el Estado para proteger la Amazonía y fomentar la soberanía científica.
De igual forma el congreso sirvió también para recalcar puntos que se han venido discutiendo en congresos anteriores, como la necesidad urgente de legislar una ley orgánica a la madre tierra como sujeto de derechos y en calificar la generación de desechos y basuras como un problema ambiental con responsabilidad para quien la genera, así mismo la necesidad urgente de enfrentar la crisis climática con una fuerte educación ambiental obligatoria desde el hogar hasta los estudios universitarios. De igual modo, el congreso logró articular con el Poder Popular para diseñar estas políticas ambientales y ecológicas que deben atender nuestras necesidades más urgentes en materia ambiental y enfrentar los efectos de la crisis climática generada por el sistema depredador capitalista.
Venezuela, además de ser unos de los 10 países más diversos del mundo, cuenta con el 58 % de su territorio protegido por diferentes figuras como jurídicas como las Abraes, parques nacionales, monumentos naturales y reservas forestales, lo que nos convierte en un sumidero de carbono; es por ello, que lo más importante en estos encuentros es poder fortalecer nuestra conciencia para materializar acciones conjuntas que involucren a los ciudadanos en favor a una transformación que nos lleve a entender de una manera diferente la relación con la naturaleza, orientada a su conservación y regeneración con un enfoque sostenible en el tiempo. En este sentido, los lineamientos del Plan Chuquisaca cumplen plenamente con estos criterios al contar con una meta ambiciosa, pero factible, con la siembra de 10 millones de árboles (frutales, medicinales y forestales) para proteger cuencas y fortalecer la soberanía alimentaria y desarrollar la medicina natural ancestral.
Bibliografía consultada:
Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo. (2026). Informe Síntesis de las propuestas realizadas en los congresos estadales para el desarrollo de las mesas de trabajo del congreso nacional.
La radio del Sur (2026) https://www.laradiodelsur.com.ve/congreso-nacional-causas-comunes-por-la-madre-tierra-sesiona-en-caracas/. Consultado el 25-05-2026
Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo (2026) https://www.minec.gob.ve/congreso-de-las-causas-comunes-por-la-madre-tierra-hacia-una-politica-publica-ambiental-participativa/. Consultado el 25-05-2026
Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo (2026) https://misionmadretierra.com/#inicio. Consultado 30-05-2026
Asistentes de la sesión plenaria
Fuente: Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo
Asistentes de la sesión plenaria
Fuente: Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo
Asistentes de los pueblos indígenas de la Sesión Plenaria
Fuente: Dirección de Comunicación Escuela Venezolana de Planificación
Sesión Plenaria
Fuente: Dirección de Comunicación Escuela Venezolana de Planificación
Chamán de los pueblos indígenas asistente al evento
Fuente: Dirección de Comunicación Escuela Venezolana de Planificación
Mesas de trabajo
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo.
Mesas de trabajo
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo.